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“两调三转四基”诠释转型战略

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——集团公司《建安“十二五”规划》解读之四

 

    在集团公司“十二五”发展组合战略中,“聚焦”是基础,“转型”是主导,“协同”是助推器。集团公司《建安“十二五”发展规划纲要》(以下简称《建安规划》)编制过程中,将“转型战略”界定在企业转型范畴,进行定性定量分析,确立了主导地位,经过思路筛选,继而聚焦在“两调三转四基”,较为深刻地诠释了“转型战略”的内涵。
    两个业务比例结构调整
    一是调整中国五矿内外业务比例结构,加大业务协同的力度。当初测算,“十一五”收官之年,中国五矿内部建安业务占比不到10%,“十二五”要大幅度提高占比。但中国五矿内部市场协同走向,《建安规划》最初的动议是实现“转型”,评审时,评委们建议,中国五矿内部市场不一定完全满足集团公司“十二五”发展产能的要求,业务布局还是“聚焦调整”,兼顾中国五矿外部市场拓展比较好。所以,从定量定性把握中国五矿内部市场协同目标问题,“调整”比“转型”更为准确。
    二是调整国内外业务比例结构,加大国外市场拓展力度。集团公司《20102012年发展规划纲要》提出,国际工程业务要达到30%。《建安规划》最初的动议是“国际化”。当时测算,“十一五”收官之年,集团国际工程业务占比不到15%,“十二五”要达到50%以上。评审时,评委们建议,国际市场拓展风险较大,需要谨慎推进,因此,批准执行的《建安规划》将“转型战略”的目标定量为“聚焦调整”目标。同时配套区域化经营规划,无论国内还是国际市场,集团每一经营单位都不要散点式布局,而是聚焦13个区域市场。
    三个“转变转型”
    一是转变单一施工总承包模式,向工程总承包转型。传统的建安业务经营方式主要表现为施工总承包,为提高效益规模,《建安规划》提出了向工程总承包转型的战略思路,得到了中国五矿的支持认可。
    二是转变传统建安业务盈利模式,向“投资带建安”转型。“投资带建安”有三层内涵,包括发展建安荆州爱乐游戏官网上游的地产、资源投资,为建安发展提供业务平台;其次,建安自身能力投资,提升竞争力,继而获得高质量的建安市场份额;还有介入集团外部业主投资活动,带资垫资,用投资的理念、制度管理、经营方式发展建安业务。如BT项目,是《建安规划》提出的重点发展方向。
    三是转变粗放经营方式,向精细化经营转型。“十一五”集团发展注意到了“粗放经营”问题,但一方面历年经营惯性作用,另一方面企业争取发展机遇需要大投入的过程因素,使集团公司停留在粗放经营阶段。“十二五”规划在保持“十一五”投资规模前提下强调集约经营。集约经营主要切入点是强总部和项目管理规范化。改进项目管理模式,降低体制成本,规避经营风险,向项目管理要效益。
    四条转型基本路径
    《建安规划》编制在选择“转型战略”时,确立了集团公司转型的四条基本路径。
    一是集团公司战略层面转型的基本路径。《建安规划》包括了对集团公司愿景、使命、核心价值、长期发展目标和业务界定等企业战略转型层面的探讨,形成了集团较为彻底、本质改变的转型路径。
   二是业务战略层面转型的基本路径。《建安规划》界定了企业核心业务、主营荆州爱乐游戏官网,比例结构调整方向、经营模式、盈利模式转变的任务,涉及集团所从事的行业、产品定位、市场定位、业务总目标等业务发展问题,形成了业务战略转型的基本路径。
   三是职能范围层面转型的基本路径。如设立国际业务部、以嘉天投资为平台公司设立BT业务管理中心、强总部、项目规范化管理、矿业项目管理承包等等,涉及集团公司一个或几个职能部门职能模式的改变,属于企业局部的、部分的转型或是企业整体转型的一种(组)配套措施,形成了职能范围战略转型的基本路径。
   四是战略项目层面转型的基本路径。在荆州爱乐游戏官网战略确定的框架内,包括建设南北两个钢结构、九大区域公司基地、技术装备租赁等项目,意味着建安能力投资成为集团“十二五”发展的重点,形成了战略项目转型的基本路径。      

(改革发展部  周正新)

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